Столичный частный детсад просят вернуть деньги госзаказа

12 Мая 2023

- г. Астана

6500 просмотров

Управление образование г. Астаны требует от частного детского сада вернуть 51,6 млн тенге, выплаченные ему в рамках государственного образовательного заказа.

Обращение руководства частного детского сада с просьбой помочь в решении ситуации было рассмотрено сегодня в ходе очередного заседания Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции под председательством Ирака Елекеева.

На заседании заместитель председателя Союза женщин предпринимателей Гульмира Шажанбаева, представлявшая интересы детсада, рассказала, что письмо в адрес детсада с просьбой вернуть 51,6 млн тенге управление образование направило в декабре 2022 года, сославшись на аудиторское заключение Департамента внутреннего государственного аудита по городу Астана № 88 от 11 августа 2022 года. Как выяснилось, ДВГА провело аудиторскую проверку за 2019-2021 годы, в ходе которой установило, что образовательный заказ размещен неправомерно в частной дошкольной организации, не обладающей соответствующей проектной мощностью, что повлекло излишнее финансирование в сумме 51,6 млн тенге.

«Санитарно-эпидемиологическое заключение детсада действительно получено на 30 детей. Однако постепенно сад увеличивался, запускали другие помещения коттеджа, в котором он располагается. В связи с тем, что по законодательству РК не требуется получения заключения СЭЗ при расширении уже действующего объекта, руководство детсада не обращалось в соответствующие органы за получением СЭЗ. При этом ежегодно при рассмотрении конкурсных заявок приемная комиссия также не указывала на необходимость обновить заключение СЭЗ», – отметила Гульмира Шажанбаева.

Она также подчеркнула, что детсад выполнил свои обязательства в полной мере, за этот период со стороны родителей жалоб не поступало.

Руководитель отдела аудита соответствия ДВГА по городу Астане Саят Шайкенов пояснил, что в ходе аудита установлено, что фактическая проектная мощность сада, согласно заключения, полученного в 2018 году, – 30 детей. А управлением в 2019 году изначально размещен заказ на 50 воспитанников, в 2020 – двумя допдоговорами еще на 60 воспитанников и в 2021 году решено продолжить финансирование ранее размещенного госзаказа.

«Мы бы хотели отметить, что мы обязываем вернуть не всю сумму. На 30 воспитанников мы оставляем, на которые есть заключение СЭС. Данная сумма сложилась по годам – это разница фактически размещенного заказа и заказа, который должен быть размещен в соответствие с требованиями законодательства», – сказал Саят Шайкенов.

Он сообщил, что в адрес управления вынесено предписание, срок исполнения которого дважды продлевался. В случае неисполнения предписания департаментом в ближайшее время будет инициировано исковое заявление в суд.

Член Совета Сакен Карин в свою очередь отметил, что сроки договоров истекли, соответственно, согласно гражданскому законодательству каких-либо дополнительных обязательств у старой сделки уже не имеется.

«Следовательно, требование о возврате каких-то денег здесь абсолютно необоснованно. А если кто-то в рамках неисполнения договоров хочет что-то взыскать, то он должен обращаться в суд. Грубо говоря, куда вы смотрели, когда заключали сделку?», – сказал Сакен Карин.

Первый заместитель руководителя Департамента Агентства по противодействию коррупции по городу Астане Айтуар Агибаев отметил, что у управления есть право оспорить акт аудита ДГВА.

«Вы должны замкнуть этот вопрос на себе, вы должны решать этот вопрос между собой, не вовлекая самого предпринимателя. Только после того, как будет решение суда, вы должны требовать от предпринимателя. Регрессный порядок в законе не предусмотрен. Претензии ДВГА выставил только к управлению образования. К предпринимателю претензий у него нет», – подчеркнул Айтуар Агибаев.

По итогам обсуждения решено продолжать работу по этом вопросу в рамках рабочей группы с Антикоррупционной службой «Дорогу бизнесу».

Советом рекомендовано управлению образования совместно с ДВГА отработать вопрос исполнения акта проверки либо его обжалования без привлечения предпринимателя