Работа согласительной комиссии налоговиков неэффективна

11 Ноября 2022

- г. Астана

7387 просмотров

В 99 случаях из ста материалы о признании сделок предпринимателей недействительными все равно направляются в суд, а в иных случаях заседания по предварительному рассмотрению дел и вовсе не проводятся.

Работа согласительной комиссии была рассмотрена сегодня в ходе очередного заседания Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции Палаты предпринимателей г. Астаны под председательством Ирака Елекеева.

Выступая на заседании, заместитель директора Палаты предпринимателей г. Астаны Женис Шажанбаев сообщил, что в рамках экосистемы по защите бизнеса Палата предпринимателей города Астаны провела анализ эффективности работы согласительных комиссий по предварительному рассмотрению материалов по инициируемым искам в суд о признании сделок недействительными.

За 9 месяцев 2022 года ОГД проведено 53 согласительных комиссии по 238 предпринимателям. По 180 принято решение о направлении исков в суд о признании сделок недействительными, по 58 – о необходимости дополнительного рассмотрения материалов. В последующем и они были направлены в суд.

«Таким образом, в рамках согласительных комиссий в 99% случаях принимаются решения о направлении исков в суд о признании сделок недействительными. В свою очередь предпринимателями в рамках согласительных комиссий приводятся доводы действительности сделок с подтверждением финансово-бухгалтерской документации. Из 750 исков о признании сделок недействительности в судах отказано в удовлетворении лишь по 5, что составляет 0,05%.

Полагаем, что данное обстоятельство свидетельствует о неэффективной работе согласительной комиссии, в том числе из-за того, что в их состав входят в большинство работники органов государственных доходов: четыре работника органов государственных доходов и один представитель Палаты предпринимателей», – сообщил Женис Шажанбаев.

Он подчеркнул, что в августе этого года на встрече акима г.Астаны с предпринимателями Палата предложила ввести в состав согласительных комиссий по одному общественному деятелю. Данное предложение протоколом встречи акима города Астаны с предпринимателями направлено в Департамент. Однако Департаментом предложение не принято, предоставлен ответ о том, что действующий состав комиссий дополнений и изменений не требует.

«Формальный подход органов государственных доходов по проведению согласительных комиссий сохранился, также имеются процедурные нарушения. К примеру, ОГД не направляют материалы по предмету сделок, уведомляют Палату непосредственно перед проведением согласительной комиссии.

Имеются случаи направления исков в суды без проведения согласительной комиссии, что идет в разрез с протокольным поручением Комитета, которым определено, что иски в суд необходимо направлять после устранения замечаний и предложений членов комиссии», – добавил спикер.

Эксперты столичной Палаты предпринимателей считают, что в настоящее время работы работа согласительной комиссии направлена не на определение признаков недействительности сделок в рамках досудебного рассмотрения, а напротив – на сбор материалов для направления исков в суд, что противоречит цели их создания, установленной Комитета государственных доходов МФ РК.

В Палате предпринимателей считают, что для решения сложившейся практики необходимо вернуть деятельность согласительной комиссии в работу Департамента государственных доходов по г. Астане, ввести в состав согласительной комиссии общественных деятелей и установить таким образом состав комиссий из трех членов: один работника органа государственных доходов, один представитель Палаты предпринимателей и один общественный деятель.